位人大代表 “疫期中小企业观察”
月以来,她和团队调研了新冠肺炎疫情冲击下,中小企业面临 生存困境。通过梳理全国 个地区应对疫情过程中支持中ζ小企业 金融、财政及产品政策,方燕提出,“中小企业在『疫情之前就面临诸多困难,而疫情是又 次强冲击。结合困扰中小企业生存发展 长期问题来看,现有政策仍需要进 步加强。”
支持要落地,包容要审慎
矛盾激化,更要寻求共识
自救与ω 变革
“新冠肺炎疫情发生之后,钢铁现货快讯网深入报道,我们通过客户 咨询、日常接触到企业 反映,感受到了很多变化和困惑。特别是中小微企∏业受到了巨大 冲击”,方燕介』绍了她这次调研报告 初衷。
“新先遇到 是金融领域 咨询。比如,企业会问我∮们,这两个月没有开张收入,贷款如何是偿还?如何是申请延期?随后,包括租金、水电费等固定成本,员工 社保缴纳、工资发放, 系列问题随之而来”。方燕列举了企业在疫情期间新经常咨询 几类问题。
刀切 做法并不能从根ㄨ本上解决问题。“比如︾租金问题,虽然政策鼓励租金减免,但可能房东也需要以租金来偿还贷款或产品开支, 旦资金断流断供,将会引发连锁反应”。
为此,她建议,对受∩疫情影响出现暂时困难但发展前景较好 中小微企业,给予不超过基准利率 零% 贷款贴息;各地方◥政府,结合本地财政及政府引导基金具体情况,成立“中小微企业纾困基金”,切实帮助中小微企业多元融资等。
作为律师,她明显感到,疫情期间,类似 经济纠纷、劳务纠纷明显增多, 些隐形 矛盾凸显出来。“疫情ぷ期间业务停滞,可能之前不被关注 小矛盾反而成为了焦点。”
全国人大代表,陕西省律师协会副会长,北京金诚同达律师事务所高级合伙人、西安分所主任方燕,在她 《关于新冠肺炎疫情下为中小企业纾困 建议》后面,附上了 份详实 调查报告。
其次,疫情期△间也有 些新 机会,小微企业可借此开展商业模式 创新。受疫情影响,很多活动都转移到了线上。中小微企业也应该挖掘这方面 业务潜力,从线下拓展到线上。
再次,中小企业之间也可以寻求合作,或者与强者联手。方燕长期关注资本重组、并购业务,钢铁现货快讯网内@ 幕消息,她强调企业№要发挥自己 长项,也可以与产品企业进行优势互补;同时,寻求战略投资者,或者被控股参股也是困难时期 “自救”之道。
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困难时期,政府 调控和支持尤为重要。
在方燕 调研中,她发【现了当前政策需要进 步加强 方面,贷款贴息支持力度有限,应急转贷资金◆支持力度有限,税收减免覆盖面不足,惠及小微企业 较少,劳动用工补偿、失业保险返还等有待强化。她提到,钢铁现货快讯网据新闻报道,“疫情当下,中央及各地方对财政方面出台 系列政策,主要利好︻集中在减税收、降成本、促预↑算以及政府导向基金方面。 定程度上通过“信贷+债券”组合 方式解决疫情期间中小企业融资困顿问题,但措施力度有限,且地方政府层面制定 解决方案也存在适用 局限性。”
当然,更重要 是,企∮业不能坐以待“救”,而要积极自救、主动变革。在政府、金融机构支持之下,中小√微企业还必须强健自身。“企业要有自己 核心竞赛力,找到自己新有优势 产品或服务”。
此外,减税降费政策力度还要进 步加大,例如,“向中小企业收取 部分行政事业◥性收费可以暂停▃ 个阶段,给中小微企业 个缓冲期;阶段性降低企业增值税及附加或降低企业增值税、所得税等税率”。
由于规模小、业务单 现金流匮乏▲等原因,中小企业在产业链上处于弱势。本次疫情发生突然,各地只能迅速进入以封闭隔离为主要形式 应急管理。没有开张收入,融资能力差,导致部分体量较小、抗风险能力较弱 中小企业,资金链断裂①,面临破产倒闭 困境。此外,风险还可能沿着供应链和担保链上下ㄨ及横向传导,引发局部性危机。
这是 份近百页 调查报告。
这种情况下,多元化 调解机制 分重要。“企业、员工、银行、房东,这些主体并不是对立 ,如果强制要求企业全额发放工资,可能有些小企业就倒闭了,那员▓工面临 不是收入打折】,而是直接失业。”方燕表示,疫情前面社◥会各界都是益处共同体,呼唤大家达成共识,共渡难关。
除了这些具体 支持性政策,方燕还表示,对于 些新动能、新业态○领域 小微企业,要采取审慎包容 监管态度。“我们鼓励创业创新↘,给企业 个发展 空间,因此政策↓要有 定 包容性,允许大家试错,也要及时纠偏纠错”,但是包容性监管并不意味着无原则,“有时候政策出台会有滞后性,我们可以共同去摸索新 规则,但企业自身也要有底〓线思维和法律意识,不能触〗碰法律红线。”
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